關于印發《福建省用能權交易能源消費量審核機構管理辦法(試行)》的通知

發布時間:2017/12/18  來源:福建電機電器網  作者:曉瑩    瀏覽:
閩經信環資〔2017〕342號

各設區市經信委(局)、平潭綜合實驗區經發局,有關第三方審核機構:

    根據國家發展改革委《用能權有償使用和交易制度試點方案》(發改環資〔2016〕1659號文)及2017年5月31日省政府第93次常務會議通過的我省實施方案要求,省經信委制訂了《福建省用能權交易能源消費量審核機構管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

 

福建省經濟和信息化委員會

2017年12月7日

 

福建省用能權交易能源消費量審核機構

管理辦法(試行)

 

第一章 總則

第一條 為促進用能權交易工作,加強對用能權交易能源消費量第三方審核機構的管理,確保科學合理、高效公正地開展能源消費量的審核工作,依據國家發展改革委《用能權有償使用和交易制度試點方案》(發改環資〔2016〕1659號文)及我省的實施方案相關規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱用能權交易能源消費量第三方審核機構,是指對本省行政區域內用能單位的年度能源消費情況進行審核的第三方服務機構。本辦法所稱審核員,是指受聘于第三方審核機構,從事能源消費量相關信息審核活動的專業技術人員。

第三條 本辦法適用于在本省行政區域內對用能單位能源消費情況實施審核工作的第三方審核機構和審核員的監督管理。

第四條 省經信委負責對第三方審核機構進行公開遴選,并對遴選后的機構、審核員及其審核活動進行監督管理。省節能監察中心承擔第三方審核機構管理的日常工作。

第五條 第三方審核機構從事審核活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實守信的原則,接受社會監督。

第六條 第三方審核機構及其審核員對其從業務活動中所知悉的國家秘密、商業秘密和技術秘密負有保密義務。

 

第二章  第三方審核機構的確定

第七條 第三方審核機構應當符合以下條件:

(一)注冊地在福建省內或在福建省行政區域內設有分支機構的法人機構;

(二)在本省行政區域內具有開展審核活動所需的固定場所和必要設施,具備健全的財務管理制度以及承擔責任的能力;

(三)具備規范的審核工作相關內部質量管理制度,包括:明確管理層和審核員的任務、職責和權限,明確至少1名高級管理人員作為審核工作的技術負責人,明確保密管理、審核員管理、審核活動管理、審核文件管理、申訴、投訴和爭議處理、不符合及整改措施處理等相關規定;

(四)具有10名(含)以上專職審核員,審核員應符合本辦法中規定的審核員要求;

(五)承擔過多個省級及以上節能量審核、能源審計、企業能源管理體系輔導項目、國家溫室氣體自愿減排項目審定與核證或重點行業企業碳排放核查工作;或承擔過省級及以上節能量、用能權、碳排放權等核查標準或核算方法與報告指南編寫等課題項目;

(六)具有良好的從業信譽,無違法違規等不良記錄,承諾為服務對象保守技術秘密和商業秘密。

第八條 第三方審核機構的審核員應當具備以下條件:

(一)中華人民共和國公民,且年齡不超過60周歲;

(二)第三方審核機構的專職工作人員;

(三)具有大學本科及以上學歷;

(四)具備省級及以上節能量審核、能源審計、企業能源管理體系輔導、重點用能單位清潔生產審核、企業碳排放核查或國家核證自愿減排項目審定與核查等領域的項目經驗;

(五)個人信用良好,無違法違規從業記錄。

如審核員在以往審核工作中存在以下違規工作記錄,審核機構不得委任其從事能源消費量審核工作:

(一)出具虛假審核、不實審核報告;

(二)索要和收受用能單位的財物或其他好處;

(三)隱瞞與受審核方的核心利益關系。

 

第三章 第三方審核機構及審核員行為規范

第九條 第三方審核機構應當按照對應行業的企業綜合能源消費量核算與報告指南和《福建省用能權交易能源消費量審核指南》的規定和要求,獨立、客觀、公正地開展審核活動,并對出具的第三方審核報告的規范性、真實性和準確性負責。

第三方審核機構不得將審核工作整體或部分外包。

第十條 第三方審核機構應當選擇具備相應能力的審核組長和審核員組成審核組。審核組員應當與受審核方沒有任何利益沖突,第三方審核機構不得為被審核的用能單位提供影響審核公正性的其他服務。

第十一條 第三方審核機構應當保證審核員的使用符合下列要求:

(一)審核員應當是第三方審核機構的專職人員;

(二)審核員應當只在一個第三方審核機構從事審核工作;

(三)審核員不得參與任何有損于審核判斷的獨立性和公正性的活動,不得索要和收受用能單位的財物,不得提出與審核無關的要求;

(四)第三方審核機構應當建立完善管理制度,規范工作程序,對審核員的審核活動負全責。第三方審核機構應當要求審核員簽署書面協議,承諾其遵守第三方審核機構適用的程序或制度;該協議應當對保密和獨立于商業或其他利益等做出規定,并要求審核員告知第三方審核機構其任何現有的或以前的與用能單位的關系。

第十二條 第三方審核機構應指定獨立于審核組的審核報告評審人員,對出具的審核報告進行內部評審,確保審核報告的完整性、準確性。

第十三條 第三方審核機構應當建立和實施符合法律、法規要求的保密管理制度或程序,并覆蓋第三方審核機構的人員和活動,確保對審核數據和審核過程中獲得的用能單位相關信息的嚴格保密。

第十四條 用能單位對審核結果有異議的,可以在收到結果后的10個工作日內向設區市經信部門(含平潭綜合試驗區經發局,下同)提出書面異議申請,由其轉交至省經信委。

省經信委接收申請后委托省節能監察中心組織專家在20個工作日內對異議申請進行核實,核實結果經省經信委確認,并由設區市經信部門將結果告知異議申請人。

 

第四章 監督管理

第十五條 根據《福建省用能權交易市場信用評價實施細則》,省經信委建立第三方審核機構的相關行為信用檔案,對被評定為失信的第三方審核機構,省經信委會同有關部門給予失信懲戒,并與省公共信用信息平臺實現互聯互通。

第十六條 第三方審核機構存在出具虛假、不實審核報告,審核報告存在重大錯誤,泄露被審核單位的商業秘密等行為的,依法追究其法律責任。

第十七條 任何單位和個人有權向省經信委投訴或舉報第三方審核機構或審核員存在的違法違規行為,省經信委依照相關規定及時調查處理,對外公布調查結果,并為舉報人保密。

 

第五章 附 則

第十八條 本辦法由省經信委負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

福建省電機電器行業協會組織“福州許繼電氣有限公司新產品鑒定會” 福建省電機電器行業協會組織“福州許繼電氣有限公司新產品鑒定會” 福建省電機電器行業協會組織“福州許繼電氣有限公司新產品鑒定會” 福建省電機電器行業協會祝大家豬年吉祥 闔家幸福
網站指南 | 網站維護 | 訪問統計 | 廣告服務 | 聯系我們 | 友情鏈接 | 法律聲明
閩ICP備10206323號 福建省電機電器行業協會主辦 @版權所有 2010-2013
建議使用IE7.0以上瀏覽器 電話:0591-63216616 15715901366 E-mail:fmeeia@qq.com 傳真:0591-62712886
葡京国际赌场网址 奉贤区| 高安市| 庆阳市| 广灵县| 阳新县| 岐山县| 磐石市| 澄迈县| 铁岭县| 仲巴县| 静乐县| 秭归县| 铁岭市| 奉化市| 秭归县| 咸丰县| 瓮安县| 离岛区| 弋阳县| 肇东市| 名山县| 和静县| 萨嘎县| 吉木萨尔县| 凤冈县| 湖北省| 车致| 和林格尔县| 徐闻县| 乐亭县| 乐昌市| 黑山县| 武乡县| 云龙县| 伊金霍洛旗| 高密市| 嘉兴市| 湟源县| 张家港市| 三台县| 镇平县| 姜堰市| 阳新县| 浏阳市| 桃园县| 新丰县| 新平| 阿克苏市| 邓州市| 麟游县| 石家庄市| 石景山区| 海淀区| 常德市| 陈巴尔虎旗| 水富县| 江源县| 兰西县| 长兴县| 新绛县| 应城市| 双江| 综艺| 封开县| 丽江市| 朝阳县| 汽车| 高淳县| 宁夏| 武功县| 体育| 巩留县| 安阳县| 女性| 永春县| 宣武区| 崇阳县| 霍城县| 奈曼旗| 丰宁| 永丰县| 台东县| 白山市| 花垣县| 新安县| 东丰县| 金昌市| 寻乌县| 老河口市| 天等县| 南部县| 靖宇县| 定州市| 轮台县| 建瓯市| 临澧县| 宝兴县| 印江| 仙居县| 临漳县| 太白县| 乐清市| 达日县| 乳源| 灯塔市| 科技| 娄烦县| 长丰县| 伽师县| 调兵山市| 新兴县| 扎鲁特旗| 唐海县| 宜丰县| 焉耆| 民和| 东平县| 大英县| 海口市| 石台县| 宾川县| 林西县| 谢通门县| 渑池县| 赤峰市| 通道| 潞西市| 琼结县| 罗定市| 南丹县| 潞西市| 东安县| 通州市| 盐边县| 镇宁| 深水埗区| 中阳县|